近日，广州市科学本领局和广州市财政局荟萃髻布《对于进一步完善广州市科技观点神色经费“负面清单＋包干制”责任决议》（以下简称《决议》），旨在深刻科研范围的“放管服”校正，征战合乎科技立异规章的经费处置模式，赋予科研单元和科研东说念主员更大的经费自主主管权，切实提高科研经费使用效益。

“包干制+负面清单”处置模式取消了传统的预算编制条目，允许科研东说念主员在神色经费总预算额度内，凭证神色扩充的本色需要自主决定经费支拨，同期明确列出了不容步履的“负面清单”，确保经费使用的合规性。

华南理工大学科学本领商讨院副院长蒋兴华暗示，“科研经费摄取‘包干制’愈加合乎科研规章，因为科研行径具有很大的不祥情味和不成料念念性，科研经费处置松捆给科研东说念主员更大的自主权，能力顺应科研过程中不成料念念的客不雅需求。”

广州是最早运转探索推动科研经费“包干制”的城市之一，2020年发布了试点决议，接踵将“基础与诓骗基础商讨”“农村科技特派员”等专题纳入试点。“包干制”校正试点取消了神色经费预算编制，简化呈报书，确凿将科研东说念主员的元气心灵从表格填报、重迭讲明、经费预算等繁冗的经由中目田出来，蚁集元气心灵搞科研，充分激励科研东说念主员的立异活力，耕作营造了精良的科研生态，奏效显明。截止现在，广州纳入“包干制”的神色经费如故超5.3亿元。

本轮《决议》在前期试点责任的基础上，进一步放宽了纳入“包干制”的神色范围，东说念主才类、基础商讨类、软科学商讨类等100万元（不含）以下的一般神色，均可实行神色经费“负面清单＋包干制”。

来自生物岛施行室的博士张友韦暗示：“‘包干制’校正让咱们偶然愈加专注于科研责任自己，而无用过多地惦记经费处置的细节。此外，‘负面清单’为咱们提供了明晰的迷惑，咱们知说念哪些是不成触碰的红线，这么就不错在确保合规的前提下，愈加天真地使用经费。”

比较前期的试点责任决议，本次发布的《决议》进一步压实了“神色承担单元”的连累，实行“法东说念主负责制”，明确神色承担单元是神色经费处置的径直连累主体，应健全单元内限度度，庄重审核神色经费支拨情况，对经费决算表内容的的确性、完竣性、准确性负责；在神色验收时应当在单元里面公开神色经费决算情况，知道经费开支细节，强化单元里面监督。

《决议》还明确了科研神色经费支拨“负面清单”的10条不容步履，其中包括不得以过错条约、过错单据等面容报销套取科研经费，科研经费不得用于其他与本科研神色无关的支拨，未对神色经费进行单独核算等。

广州市科学本领局关系负责东说念主暗示，新政强化了神色单元的法东说念主连累，并通过“负面清单”划清“红线”，在赐与科研东说念主员充分的经费主管权的同期，也保险了经费在神色范围内科学合理使用。

广州海洋施行室科研策划部副部长刘鑫暗示，“法东说念主负责制的扩充，让咱们在科研神色经费处置上有了更明确的地方和连累。咱们机构如故凭证这一轨制，征战了一套完善的里面处置和报销经由，确保每一分钱齐能用在刀刃上。”

采写：南齐记者 王好意思苏欧洲杯体育